|
|
|
新闻动态>>公司新闻 |
|
|
绿色转型可持续发展 |
|
时间:2014-05-22 15:31 |
最近几年高强度频繁发生的以雾霾为代表的这类环境污染公共事件,受到了各方面的高度关注,环境问题再被公众推到风口浪尖,让人不容忽视。造纸业作为国民经济基础产业,30年来的快速发展,在给我国带来巨大经济效益的同时也埋下了深深的环保隐患。
长期以来,造纸业始终无法摆脱污染大户的头衔,转型升级实现造纸业绿色发展已成为圈内人士共同的奋斗目标。2014年4月24日,历经25年4次审议修改的《环境保护法》终于获得通过,2015年1月1日起正式施行。这部环保法被称为中国现行法律中最严格的一部专业领域行政法,面对政府如此强硬治污态度,纸企们,你准备好了吗?
违规排放企业按日处罚
新环保法称,对于环境违法行为明确建立了“按日计罚”制度,上不封顶。这就表示,今后企事业单位和其他生产经营者如果违法排放污染物,将收到罚款处罚,被责令改正。对于拒不改正的,将在依法作出处罚决定的行政机关发布责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚,直至整改到位。这样一来,就意味着很多大型纸企要从明年起加大环保资金的投入,确保顺利生产,而那些无力支持环保建设的中小型纸企,也将因要面对巨额处罚,在利益面前望而却步。
可以预见的是,未来造纸业将进入“大鱼吃小鱼”的深度洗牌期,企业兼并重组进程将进一步加快,行业密集度也会随之提高,这一政策的实施对造纸行业转型发展起到了积极的推动作用。
环保公益诉讼全民参与
过去,我们时常看到一些居民联合举报污染事件的新闻,虽然媒体的曝光在一定程度上遏制了一些不法企业的污染行为,可随着时间的推移,这些企业又会卷土重来,始终是治标不治本。
“人人参与环保”是新环保法的亮点之一。新增“信息公开和公众参与”,首次确立环境公益诉讼制度无疑成为公众参与监督的有效途径。环境公益诉讼是新环保法的一大进步,一方面加强了对企业排污行为的监管,加大了对政府环保责任的监督;另一方面,对全民也是一个法制宣传。值得注意的是,环境公益诉讼本身还存在着诸多问题。如诉讼者跨地区进行的诉讼行为该有哪一区域机关来受理,受损者本身非公民(土地、森林、河流等),诉讼所获得的赔偿金应由谁接受等等,所以即使在国际上,公益诉讼也只是环保的一个补充而非主流,它传递的是一种环保意识,让政府人员积极推动自身地区的环保建设,认真履行环保职责,而不是将环保义务推给民众,因此,对于环保法而言,公益诉讼只是“锦上添花”,不要舍本逐末。但不可否认的是,随着新法的实施,今后的国民环保意识将会越来越强,企业想要投机取巧也绝非易事,希望各造纸企业自珍自重,不要做一些掩耳盗铃,让自己后悔莫及的事,加强环保意识,加大环保投入才是正道。
经济绿色转型可持续发展
新环保法要求建立资源环境承载能力监测预警机制,实行环保目标责任制和考核评价制度,制定经济政策应充分考虑对环境的影响,对未完成环境质量目标的地区实行环评限批,分阶段、有步骤地改善环境质量等。这些规定将成为推行绿色国民经济核算,建立基于环境承载能力的发展模式,促进中国经济绿色转型的重要依据,体现了我国经济社会发展的新特点和新趋势。
对于各造纸企业来说,这项史上最严环保法的实施也将彻底改变其以往“重经济轻环保”的发展模式。树立环保意识,投入环保设备,研究环保技术,纸企们需要抓紧时间修炼内功,提升产品品质和服务,走出一条由生产型企业向服务型企业转型的“自救之路”。面对已经到来的改革,我们有信心也有实力打赢这场转型之战,创造属于造纸业自己的绿色经济,为我国可持续发展做贡献。
|
|